«Опора России» попросила Сергея Собянина не расширять перечень объектов недвижимости, владельцы которой платят повышенный налог на имущество. Перечень нежилых объектов, налог на имущество по которым в 2021 году будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости, правительство Москвы утвердило 24 ноября: если в 2020-м в перечень входило около 33 тыс. помещений, то в 2021-м их число увеличилось почти до 37 тыс. В пресс-службе департамента экономической политики и развития Москвы пояснили, что изменения в налогообложении нужны в частности, чтобы сделать невозможными существующие схемы по минимизации налога на имущество физических лиц путем регистрации недвижимости на организации.
7 декабря 2020 года в Общественной палате РФ прошёл круглый стол «Проблемы современного законодательства в сфере государственной кадастровой оценки и предложения по их решению», модератором которого выступил представитель Белгородской области в Общественной палате РФ Михаил Бажинов. В обсуждении приняли участие ключевые участники современной системы кадастровой оценки — руководители и эксперты Росреестра, Федеральной кадастровой палаты, государственные бюджетные учреждения Москвы, Московской области и других субъектов, наделенные полномочиями по определению кадастровой стоимости, а также представители общественных организаций — Совета Национального объединения СРО оценщиков «Союз СОО», Торгово-промышленной палаты, Московской конфедерации промышленников и предпринимателей.
Опытом применения законодательных нововведений в кадастровой оценке поделились представители государственных бюджетных учреждений, занимающихся государственной кадастровой оценкой. По их мнению, система кадастровой оценки все еще нуждается в доработке: необходимо провести донастройку федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН, создать механизм для представления информации о границах объектов для расчета кадастровой стоимости, установить порядок работы с объектами, по которым оспорена кадастровая стоимость, предусмотреть возможность исправления ошибок, допущенных в актах определения кадастровой стоимости, и вернуть возможность запроса ГБУ информации и обязанность ответа. Также специалисты обратили внимание, что действующий механизм обжалования действий оценщиков, приведший к искажению или занижению рыночной стоимости объекта недвижимости, трудозатратен и неэффективен. Среди других рекомендаций — усиление контроля над деятельностью оценщиков и оценочных организаций.
За 11 месяцев 2020 года в комиссию по пересмотру кадастровой стоимости в Псковской области поступило 170 заявлений в отношении 608 объектов недвижимости, из них 4 заявления в отношении 6 объектов недвижимости не были приняты к рассмотрению. По 30 заявлениям в отношении 54 объектов недвижимости комиссия приняла решение об отказе в пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости (2 отказа по заявлениям с 2019 года и 28 отказов по заявлениям этого года). В результате суммарная кадастровая стоимость объектов недвижимости за указанный период была снижена в 3,57 раза.
Минфин России в письме от 14.01.2020 № 03-05-04-01/881 разъяснил применение региональных нормативных актов субъектов РФ, изменяющих перечень объектов недвижимости, для которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своей компетенции издают нормативные акты о налогах. Запрет на внесение изменений в акт, которым утвержден перечень, НК РФ не устанавливает. В случае ошибочного включения сведений в перечень уполномоченный орган вправе внести соответствующие изменения. Однако исходя из ст. 5 НК РФ, акты законодательства о налогах, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Таким образом, нормативные акты о внесении в перечень изменений, которые влекут увеличение налоговой базы и ухудшение положения налогоплательщика, не должны применяться за предшествующие периоды.
Министерство финансов поставило точку в давнем споре налогоплательщиков и налоговиков о том, как должны облагаться налогом на недвижимость те строения в составе производственных комплексов, которые предназначены для размещения административного персонала. До сих ФНС предпочитала приравнивать их к бизнес-центрам, и производственный бизнес жаловался на то, что вынужден платить налог на имущество по необоснованно завышенной ставке. В письме от 17.11.2020 № 03-05-04-01/99793 Минфин России разъяснил, что объекты, предназначенные для ведения научной и производственной деятельности (включая здания для размещения служащих, инженерно-технического персонала, склады и иные технических помещения), не должны квалифицироваться в качестве административно-деловых объектов, торговых центров, офисных и торговых помещений. И, соответственно, налоговая база для них не должна определяться как кадастровая стоимость имущества в порядке, установленном ст. 378.2 Налогового кодекса РФ.
Депутаты законодательного собрания Краснодарского края обсудили вопросы кадастровой оценки. Вице-спикер ЗСК, председатель комитета по вопросам имущественных и земельных отношений Сергей Усенко напомнил, что за время проведения кадастровой оценки по новым правилам комитет краевого парламента совместно с БТИ и молодыми депутатами провели выездные заседания в 16 муниципальных образованиях края, которыми охватили всю территорию Краснодарского края. Такие встречи помогают донести до населения, что к вопросу кадастровой оценки необходимо отнестись со всей серьезностью. Ведь именно она может повлиять на конечную сумму налога на имущество, который платит каждый собственник.
В Эстонии тоже взялись за реформу кадастровой оценки.