Новое «огораживание»

В XVI веке в Англии говорили: «Овцы пожирают людей».

Цены на шерсть непрерывно росли. Разводить овец стало выгоднее, чем выращивать хлеб. Для выпаса овец нужны были обширные пастбища. Поэтому землевладельцы захватывали общинные выгоны и пустоши, запрещали крестьянам пасть там скот. Они увеличивали платежи за землю, нарушая веками установившиеся порядки. Чтобы затруднить крестьянам ведение хозяйства, дворяне приказывали перекапывать дороги, ведущие к водопоям, штрафовали крестьян, если скот случайно нарушал границу участка. Не довольствуясь этим, они начали захватывать крестьянские наделы. Дворяне силой выгоняли крестьян из жалких хижин. Десятками разрушались дома, сносились с лица земли целые деревни. Согнанные с земли, разорённые люди нигде не могли найти защиты. Королевские суды всегда становились на сторону землевладельцев, так как судьями в них были сами же дворяне. Процесс вытеснению крестьян с земли получил название «огораживание».

Что-то похожее происходит в современной России. Только не овцы пожирают людей, а кадастровая стоимость. 

Continue reading «Новое «огораживание»»

Новости за июнь

В июне не отслеживал новости и не публиковал их. Сделаю это здесь.

Ярославский бизнес-омбудсмен назвал тройку главных проблем предпринимателей:

Первая проблема — государственная кадастровая оценка объектов недвижимости. В свете возросшей – в некоторых случаях в несколько раз – кадастровой стоимости, закономерно, что возрастет и сумма имущественного налога, которую предприниматели должны заплатить в бюджет. Данная налоговая нагрузка для них неподъемна. Об этом они не раз говорили на всех площадках, в том числе в правительстве региона и в областной Думе.           \

В Новгороде создана комиссия, которая изучит обоснованность коэффициентов, установленных для расчёта арендной платы за земельные участки, и возможность их изменения. Депутат областной думы Андрей Ломанов:

Для того, чтобы понять, сколько бизнес может платить за аренду земли в городе, не нужно кандидатских званий. За последние несколько лет мы столкнулись с ситуацией, когда выручка предпринимателей в разы меньше арендной платы. Это, по сути, грабёж. Мы подводим многих предпринимателей к тому, что их банкротят и будут отнимать их имущество.

Еще один способ использования кадастровой стоимости — для определения платы за резервирование места на кладбище.

Арендная плата за земельные участки в Псковском районе выросла в 85 раз

В Пермском крае запутались — кому (торговым центрам) предоставлять скидки по имущественным налогам, а кому нет. Всем нужно предоставлять.

Итоги ковида: Согласно опросам предпринимателей Ярославской области, более 50% респондентов из числа малых и средних предпринимателей (МСП) полностью остановили свою деятельность. Это значит, у них нет доходов. Совсем. 53% предпринимателей оценивают свое положение как катастрофическое. 55% столкнулись с тем, что не могут платить зарплату сотрудникам и налоги с фонда заработной платы. 42% заявили, что контрагенты перестали им платить за уже отгруженные товары, в том числе по государственным и муниципальным контрактам. 40% предпринимателей имущественные налоги, арендные и коммунальные платежи платить не могут вообще, у них просто нет денег. Почти 48% предприятий из пострадавших отраслей считают, что условия предоставления поддержки, которые заявлены государством, не позволят никому ее получить. 

Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан Александр Сидякин поручил создать специальную комиссию при Министерстве имущественных и земельных отношений РБ по оспариванию результатов кадастровой оценки, а также предусмотреть техническую возможность по подключению единого окна для входящих обращений по оспариванию результатов государственной кадастровой оценки на портале investrb.ru для упрощения документооборота. (Примут изменения в закон и не будет никаких комиссий)

Фракция «Единая Россия» поддержала правительственный законопроект о внесении изменений в законодательство о государственной кадастровой оценке. (В законопроект, который каждому обладателю недвижимости затруднит те правовые возможности по установлению справедливой кадастровой стоимости, которые пока есть) Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, президент Ассоциации российских фермеров (АККОР), федеральный координатор проекта партии «Единая Россия» «Российское село» Владимир Плотников отметил что «Партия «Единая Россия» придает большое значение вопросам наведения порядка в земельных отношениях». Принятие данного законопроекта, считает Владимир Плотников, станет еще одним важным шагом на пути защиты интересов граждан в этой сфере. (Похоже, этот Плотников законопроект даже не прочитал)

Немного пиара для этого законопроекта:

 

Законопроект, разработанный во исполнение послания президента Федеральному Собранию, прежде всего, нацелен на обеспечение прозрачности и публичности процедур определения справедливой кадастровой стоимости объектов недвижимости с тем, чтобы сами правообладатели недвижимости могли влиять на оценку до утверждения ее результатов», — заявила заместитель председателя правительства Виктория Абрамченко.

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский отмечает, что законопроект является значимым как с экономической, так и с социальной точки зрения. «Предлагаемые изменения нацелены на получение объективной кадастровой стоимости объектов недвижимости и защиту интересов всех заинтересованных лиц, в первую очередь — на защиту интересов правообладателей недвижимости»

Владельцы коммерческих объектов 23 июня направили главе правительства Михаилу Мишустину обращение с просьбой заморозить до 2024 года пересмотр кадастровой стоимости объектов. В общей сложности письмо подписали представители почти 20 компаний, а также руководители московского отделения «Деловой России» и комитета Торгово-промышленной палаты (ТПП) по предпринимательству в сфере экономики недвижимости. По словам гендиректора компании KR Properties Сергея Матюхина кадастровая стоимость объектов обычно увеличивается с каждым пересмотром в полтора раза. Следующий пересмотр кадастровой стоимости намечен на 2021 год, и оценка будет проводиться по состоянию на 1 января 2020 года, но этот подход Матюхин назвал неправильным, отметив, что в начале этого года в мире не было «ни карантина, ни коллапса». 

10/03/20

По словам директора ГБУ «Кадастровая оценка» в Санкт-Петербурге Сергея Грибовского, основная задача государственной кадастровой оценки в 2020 году – максимально приблизить ее результаты к рыночным ценам:

На основе опыта кадастровой оценки 2018 года, анализа результатов работы Комиссии по оспариванию и информации о судебных решениях будут подготовлены новые, более совершенные эконометрические модели кадастровой оценки, способные повысить ее качество 

 

Президент Уральской ТПП Андрей Беседин выступил на расширенном заседании Инвестиционного совета при губернаторе Свердловской области, с которого в Екатеринбурге начал свою работу форум «Большой открытый диалог». Как отметил Андрей Беседин, проблемным вопросом остается налог на имущество, базой для которого является кадастровая стоимость объектов, определяемая по новой многофакторной модели. Увеличение кадастровой стоимости, ведущее к существенному увеличению налога, — не единственная проблема. Вопросы вызывает также сложность рассчетов и самой системы оценки, а также сжатые сроки, в которые бизнес должен сверить и в случае необходимости опротестовать результаты. Глава бизнес-объединения подчеркнул, что сейчас очень важно организовать эффективное взаимодействие с предпринимателями, исключающее недопонимание и снижающее накал эмоций. 

А вот в мэрии Екатеринбурга баталии (там обсуждали, что делать с кадастровой стоимостью коммерческой недвижимости, которая, по мнению бизнесменов, не имеет ничего общего с реальностью):

По мнению предпринимателя Гавриловского, ситуация осложняется тем, что кадастровая стоимость существенно выше, чем рыночная.

— А как будете исполнять путинское требование, чтобы кадастровая стоимость была ниже рыночной? Вот сейчас офисные площади продаются за 28 тысяч, а вы пишете — 58 тысяч! Покупать помещения становится невыгодно. Массово пошел вывод денег за границу. Лично я не хочу, чтобы Екатеринбург превращался в дыру, а мы идем по этому пути. Раньше всегда были в тройке лидеров, а теперь далеко за ее пределами. Может, есть установка сделать налог выше, чтобы заколбасить бизнес? Пускай он за границу со своими деньгами уходит.— считает Гавриловский.

Между ним и руководителем координационного совета бизнес-объединений Ольгой Крупениной состоялся забавный диалог.

— Мне говорят, что кадастровая стоимость до рыночной так и не упадет. Хотя Путин говорил, что должна быть ниже, — отметил Гавриловский.

— Путин погорячился, — коротко парировала Ольга Крупенина.

Чиновники признали, что рыночная стоимость помещений их не интересует и они будут придерживаться федеральной методики.

Неправильно нас критиковать за то, что мы выполняем закон. Мы просто калькулятор, — добавил директор ГБУ Евгений Голубков.

В ходе проведения кадастровой оценки в Крыму до 30 августа 2019 года крымчане могли бесплатно ознакомиться с результатами оценки своей недвижимости на сайте Росреестра, а в случае необходимости — внести изменения по упрощенной схеме. Но такой возможностью мало кто воспользовался. А теперь некоторых собственников сильно удивляет заоблачная кадастровая стоимость их жилых и нежилых помещений, а также земли. 

Очередная государственная кадастровая оценка в Тульской области будет проведена в отношении около 900 тыс. объектов недвижимости,  сообщил в среду министр имущественных и земельных отношений региона Михаил Пантелеев. По словам министра, одна из основных задач проведения кадастровой оценки заключается в необходимости уточнения границ региона и муниципалитетов. 

Активисты Ставропольского регионального отделения ОНФ добились снижения кадастровой стоимости садовых земельных участков в Ставрополе. Изменения в сторону уменьшения на 43% коснется 2000 участков.

20/02/20

Новая кадастровая стоимость жилья, офисного или промышленного объекта вступила в силу в Вологодской области. Как заверили в департаменте имущественных отношений области, в целом по Вологодчине по сравнению с результатами прошлой оценки произошло существенное снижение кадастровой стоимости домов, квартир, гаражей и объектов капитального строительства. 
Ибадат РЗАЕВ, председатель комиссии по экономическим вопросам Общественной палаты области:
Осенью прошлого года Общественная палата области рассматривала новую кадастровую оценку недвижимости по целому ряду причин. В первую очередь потому, что предприниматели сделали расчеты и пришли к выводу, что стоимость по их объектам возросла.  Знаю, что губернатор очень заинтересованно отнесся к этому вопросу и дал поручение исправить ситуацию. И специалистам пришлось фактически заново проводить переоценку.           
До утверждения результатов оценки специалисты пересчитали кадастровую стоимость порядка 90% объектов недвижимости. 
За год в Свердловской области количество работников, занятых на субъектах малого и среднего бизнеса, сократилось на 11,9 тыс. человек — до 522,3 тыс., говорится докладе регионального бизнес-омбудсмена Елены Артюх за 2019 год. Среди причин — налоговый контроль, кадастровая оценка земельных участков, банкротство и ликвидация.
В ЯНАО прошло первое заседание муниципального совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства. Одни из главных вопросов — это высокая кадастровая стоимость земли, ресурсоснабжение, нехватка высококвалифицированных кадров и взаимодействие с надзорными органами. Теперь сформируют комитеты, которые погрузятся в эти темы и попробуют найти решения проблем.

06/02/20

Перспективы снижения налоговой ставки на имущество и уменьшение налоговой нагрузки на предпринимателей на днях обсудили в Нижневартовске. Представители бизнес-сообщества, профильных подразделений администрации города, ТПП и депутаты города пытались найти золотую середину в этом вопросе, чтобы и доходная часть бюджета не пострадала, и предприниматели остались довольны. Понятно, что найти золотую середину в таком вопросе непросто. Тема налоговой политики региона стала причиной жарких споров на прошедшем в прошлом году заседании совета по инвестиционной деятельности и развитию малого и среднего предпринимательства с участием губернатора Югры. Отменить налоговую нагрузку на владельцев коммерческих объектов площадью до 1000 кв. м предложила сургутская бизнес-общественность. Инициативу поддержали активисты общественной организации «Опора России» и бизнес-омбудсмен Югры Николай Евлахов. Но решения пока нет. Есть и хорошие новости — в Ханты-Мансийске в прошлом году установлены новые ставки по налогу на имущество физических лиц. Для объектов недвижимого имущества, используемых в предпринимательской деятельности, ставка снизилась до 0,5%, а для прочего имущества — 0,3%. Напомним, ранее в отношении указанных объектов, используемых в предпринимательской деятельности, в городе действовала двухпроцентная налоговая ставка. Предложение о снижении ставки было вынесено по инициативе главы города Максима Ряшина, из-за обращений предпринимателей Ханты-Мансийска, недовольных уровнем и качеством кадастровой оценки недвижимости. Правда, ставка ввелась до 2020 года. В связи со снижением налоговой ставки в отношении объектов, включенных в перечень с 2% до 0,5%, а также в отношении прочих объектов с 0,5% до 0,3%, налоговой инспекцией будет проведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 годы.

Открытое письмо (крик души) предпринимателя Юнира Биктякова Главе Мордовии и мэру Саранска, о том как непредсказуемость в сфере кадастровой оценки и рост арендной платы уничтожают бизнес.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Башкирии Флюр Асадуллин предложил определять кадастровую стоимость объектов недвижимости исходя из численности населения. В тех районах, где количество жителей не превышает 400 тысяч, бизнес-омбудсмен предлагает установить ставку в 0,5%. «Больная мозоль наших предпринимателей – кадастровая стоимость объектов недвижимости. У нас в республике на административно-деловые и торговые центры свыше тысячи квадратных метров установлена максимально возможная ставка – 2%. Причем она одинаковая везде – и в огромной Уфе, и в каком-нибудь небольшом райцентре, вне зависимости от экономической ситуации»

Минфин РФ Письмом от 14 января 2020 г. № 03-05-04-01/881 разъяснил, что уполномоченные органы регионов могут вносить изменения в Перечень объектов, облагаемых по кадастровой стоимости. При этом изменения, ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Ноу-хау Ставрополья. Как увеличить количество объектов, облагаемых по кадастровой стоимости. В 2014 году, когда реформа только началась, на Ставрополье минимущества насчитало 946 торгово-офисных комплексов. Год от года количество таких «золотых» объектов в регионе росло. И вот недавно минимущества утвердило очередной список, в котором числится уже 9614 объектов. Такой резкий рост объясняется вовсе не тем, что объектов построено больше. Скорее, наоборот: зачастую торговое или офисное помещение его собственники «маскируют», используя иной вид разрешенного использования земельного участка или здания. И выявить такое расхождение можно лишь по результатам выездных проверок. В данной работе краевые власти возлагают большие надежды на помощь населения. Так, на официальном портале «Народный контроль Ставропольского края» (control26.ru) появился раздел «Торговые объекты»: граждане могут сообщить о том, что в том или ином нежилом помещении ведется торговля. А проверяющие уж разберутся!  

Областные депутаты за снижение налога на имущество для астраханского бизнеса. На заседании Думы Астраханской области 30 января 2020 года рассмотрены результаты парламентского контроля двух законов, касающихся налогообложения: «О налоге на имущество организаций» и «О единой дате начала применения на территории Астраханской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения». По итогам проведения парламентского контроля депутатский корпус рекомендовал Правительству региона рассмотреть вопрос о снижении ставок налога на имущество организаций для субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих специальные налоговые режимы. Также рекомендовано организовать эффективную работу органов местного самоуправления по выявлению объектов, которые должны быть включены в перечень.

Южный город — микрорайон с экономжильем, расположенный около южной окраины Самары. В нем проживают около 21 тысячи человек. Жители организовали инициативную группу по борьбе с планами по включению микрорайона в состав Самары. Сейчас активисты собирают подписи под обращением к губернатору Дмитрию Азарову. Сейчас микрорайон Южный город является сельской территорией. Из-за перевода микрорайона в состав города увеличится финансовая нагрузка на жителей: вырастут тарифы на электроэнергию, платежи по ОСАГО, увеличится кадастровая стоимость имущества, налог на имущество физических лиц.

25/12/19

Депутаты законодательного собрания Краснодарского края обсудили итоги кадастровой оценки. Председатель Юрий Бурлаченко поинтересовался, с чем связан трехкратный рост кадастровой стоимости производственных объектов. Как отметил руководитель регионального департамента имущественных отношений Александр Шеин, оценка проводится на основе утвержденной Минэкономразвития России методики в соответствии с рыночной стоимостью. Юрий Бурлачко подчеркнул, что следует детально изучить этот вопрос, пригласить специалистов-отраслевиков.

Депутаты Законодательного собрания Свердловской области приняли поправки в закон «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций». Закон в новой редакции предполагает налоговые льготы на имущество организаций, для которых базой для расчета налога является кадастровая стоимость.

Астраханцы задолжали в бюджет 450 миллионов рублей по налогам на имущество за 2018 год.  Всего жители региона заплатили в 2019 году 941,7 миллиона рублей, тогда как должны были 1,4 миллиарда рублей. Однако за предыдущий год сумма поступлений была еще меньше, 816,4 миллиона рублей. Общий долг астраханцев за все годы по налогу на имущество превысил миллиард рублей. А вот в Крыму собираемость имущественных налогов увеличилась.

Налог на имущество в Латвии. Ставки, льготы, вычеты.

Не меньше половины новых организаций на Ставрополье ликвидируют в течение первых 3-5 лет после регистрации. Советник бизнес-омбудсмена в Ставропольском крае Сергей Владимиров считает, что трудности бизнесменам, особенно начинающим, создает административное давление. Ярким примером стала кадастровая оценка, результаты которой в последние годы вызывают немало возмущения. «Решения, которые принимаются в сфере экономики, они часто, к сожалению, влекут ухудшение ситуации для бизнеса.. Например, сейчас в регионе проходит кадастровая оценка. У нас огромное количество обращений. Люди, получив определенную стоимость, видят, что их объекты выросли в 5-10-20-30-100 раз, они не понимают, как в этой экономике они будут продолжать, и задают резонный вопрос. При этой стоимости он закроется. Кто-нибудь считал не из математиков, а из экономистов, как это повлияет на среду»

Общественная палата Саратовской области совместно с Союзом «Торгово-промышленная палата Саратовской области» обсудили актуальный в настоящий момент вопрос о кадастровой переоценке земли. Региональные и местные органы власти заверили, что давления на экспертов в целях повышения кадастровой стоимости не оказывается. Кадастровая стоимость земли всей Саратовской области возросла на 18% по сравнению с прошлой оценкой.

При оспаривании кадастровой стоимости в Екатеринбурге есть 2 фирмы, оценке которых суд «доверяет». К результатам оценки других компаний суды относятся «очень критически» и назначают судебные экспертизы у «проверенных». 

Томский бизнес беспокоит кадастровая оценка недвижимости. «В среднем стоимость объектов недвижимости поднялась на 40%. Но это включая жилые помещения, которых намного больше, чем коммерческих. А поскольку стоимость жилья практически не поднялась, весь рост обеспечен именно коммерческой недвижимостью. По обращениям предпринимателей получается, что стоимость имущества выросла в 3-5 раз… Предприниматели считают такую оценку несправедливой», – сказал бизнес-омбудсмен Валерий Падерин.

Хитрости региональных властей. Если в результате кадастровой оценки произошло снижение кадастровой стоимости в южных регионах России власти принимали нормативные акты, утверждающие пониженную кадастровую стоимость, в декабре, что позволяет региональным властям утверждать, что пониженная налоговая база по налогу на имущество будет исчисляться не с 1 января ближайшего календарного года, а ещё год спустя.

18/12/19

Предприниматели Ставрополья считают, что кадастровая стоимость бизнес-объектов искусственно завышается для увеличения налоговых сборов. Такое мнение прозвучало на Третьем форуме предпринимателей, организованном бизнес-омбудсменом региона Кириллом Кузьминым. «Я написала замечание, и при этом стоимость увеличилась в два раза. Как это происходит? То есть строительный объем был в два раза завышен. Я написала замечание, он должен был снизиться в два раза, а он повысился», — говорит одна из участниц форума.

 

06/12/19

В Санкт-Петербурге представители малого бизнеса предсказывают его скорую ликвидацию вследствие повышения кадастровой стоимости и расширения перечня объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости.

27/11/19

В этом году жители Татарстана заплатят 7,3 млрд рублей имущественных налогов — на 400 млн больше, чем в 2018 году. Об этом на брифинге в кабмине РТ сообщил руководитель управления федеральной налоговой службы. Из начисленной суммы налог на транспортные средства составляет 4,2 млрд рублей, 2 млрд рублей на имущество, 1,1 млрд рублей на землю.

Глава Ханты-Мансийска Максим Ряшин провел встречу с предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории города. Главной темой обсуждения стал вопрос налогообложения объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Максим Ряшин пояснил, что обращения ряда предпринимателей, которые привели к эмоциональным дискуссиям по начислению налога на объекты коммерческой недвижимости в Ханты-Мансийске возникли по нескольким причинам: неудовлетворенность предпринимателей уровнем и качеством кадастровой оценки недвижимости; технической ошибкой, которая была допущена при исчислении налога за 2017 год; неточностями при формировании перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, а также распространение недостоверной информации среди бизнес-сообщества об отношении представительного органа и администрации к этой проблеме. «В связи с этим, администрация окружного центра внесла в Думу города предложение о том, чтобы, установить ставку на недвижимое имущество, включенное в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость — в размере 0,5%, а для прочего имущества – 0,3%. В случае, если депутаты примут соответствующее решение, эта норма будет распространяться на имущественные отношения, возникшие с 2017 года».

Будут ли в России кадастровые бунты?

В Череповце жители, недовольные завышением кадастровой стоимости, на встрече в мэрии высказали серьезные претензии директору ГБУ Дмитрию Башкирцеву. Судя по всему, обстановка на собрании накалилась. «Если продолжите базар в таком духе, я уйду отсюда, — пригрозил Дмитрий Башкирцев.  Собравшиеся встретили аплодисментами призыв наказать исполнителей новой кадастровой оценки. Комментируя данную новость я в шутку написал — вот мол, были на Руси соляные бунты, будут и кадастровые.

В каждой шутке, как известно, есть доля шутки.

Чарльз Адамс во введении к своему труду «Влияние налогов на становление цивилизации» пишет: «Налоги — мощный инструмент воздействия на людей, более мощный, чем могут или хотят представлять себе правители и правительства. Озлобленные налогоплательщики способны стать смертельной угрозой для властей, которые вводят невыносимые налоги. Налогоплательщики, естественно, восстают: первая предупредительная фаза восстания — массовое уклонение от налогов и попытки так спрятаться, чтобы вообще ничего не платить; на второй фазе вспыхивают бунты, а с третьей на сцену выходит насилие. Любое правительство может привести себя к катастрофе, если будет слишком сильно давить на налогоплательщиков»

В действительности, завышенная кадастровая стоимость, усиление налогового пресса по имущественным налогам все больше становятся факторами усиления социальной напряженности в обществе. Становятся тем поводом, который может взорвать народное терпение. И первые признаки того, что терпение на исходе, уже есть.

Как же увеличились налоги, есть ли этому предел, и к чему это может привести?

Continue reading «Будут ли в России кадастровые бунты?»