09/09/19

В Башкирии, чтобы не платить налог по кадастровой стоимости, владельцы торговых центров площадью более 1000 кв.м. делят их на 2 объекта недвижимости и добиваются исключения здания из перечня. Борьба с неадекватным налогом неадекватными методами.

06/09/19

В Ярославле проходит совместный российско-германский семинар, посвященный вопросам формирования доступной информационной системы геоданных и кадастровой оценки земельных участков и объектов недвижимости. В ходе семинара был представлен и проанализирован опыт проведения государственной кадастровой оценки в Германии и Ярославской области.

Налог на имущество в Астраханской области вырастет в десять раз. Депутат Госдумы, лидер астраханских эсеров Олег Шеин предлагает:

  • уменьшить ставку налога на квартиры до 0.1%;
  • ввести вычет по налогу на имущество для ИП на площадь до 100 кв.м.;
  • уменьшить ставку по налогу на имущество на нежилые объекты для граждан и ИП до 1%;
  • увеличить налоговый вычет для юрлиц до 100 кв.м.;
  • увеличить площадь неналогооблагаемого помещения до 300 кв.м.;
  •  установить ставку по налогу на имущество для малого бизнеса на уровне, не превышающем ставку для налога на нефтяные платформы компании Лукойл;
  • предусмотреть налоговые льготы для частных учреждений культуры, образования и здравоохранения;
  • предусмотреть налоговые вычеты для зданий-памятников архитектуры и малого бизнеса по примеру других регионов.

В Москве судятся за исключение из списка предприятий, оплачивающих налог по кадастровой стоимости, а в Екатеринбурге — за включение в такой список.

 

Интересное интервью с оценщиком и судебным экспертом Алексеем Валерьевичем Зумбергом, почитайте

«Уверен, что при помощи ИИ можно достичь более точных результатов при ГКО. Но как это впоследствии воспроизвести? Ведь для воспроизводимости результатов нужна формула, куда можно ввести ценообразующие параметры оцениваемого объекта, и на выходе получить кадастровую стоимость. При этом даже в сегодняшнем виде эти формулы (уравнения моделей) весьма сложны, и работать с ними (и в целом с Отчётами о результатах ГКО) неподготовленному пользователю крайне трудно. Несмотря на всё это считаю, что рано или поздно будут найдены соответствующие решения, и мы увидим отчёты об оценке, полностью подготовленные искусственным интеллектом. Сначала для типовых объектов, а затем и для более сложных. Возможна ли полная автоматизация кадастровой оценки? Думаю – нет. Слишком много стейкхолдеров у этой системы, и слишком много коммуникаций между ними. Здесь всё равно будет много «ручного» труда, требующего человеческого сознания, хотя львиную долю всей работы, конечно, машина может взять на себя – это и обработка перечня, и группировка объектов, и сбор/обработка рыночной информации, и, конечно, сами расчёты кадастровой стоимости. Но это в будущем.  

Расскажите о ваших самых крупных проектах: как они зарождались, с каким сложностями столкнулись, в чем их уникальность?

Первым серьёзным IT-проектом стал сервис «ПроверьНалог», который для своей реализации требовал знаний как минимум в трёх областях: программирования, баз данных и кадастровой оценки. Задача сервиса сводится к тому, чтобы неподготовленный пользователь мог получить информацию об изменении кадастровой стоимости интересующего его объекта недвижимости от тура к туру (от предыдущей к текущей). «Внешняя» (глобальная) уникальность данного проекта состояла в том, что мы работали с информацией о результатах первых государственных кадастровых оценок. «Внутренняя» уникальность заключалась в том, что нам впервые пришлось на практике работать с довольно большими объёмами данных, измеряемых десятками миллионов записей. И речь здесь идёт не только о базах данных, которые и призваны работать с такими объёмами, но и о работе с файлами xlsи xml, откуда и парсилась необходимая информация. Большие файлы MSExcel являются достаточно «тяжелыми» для компьютера, особенно при автоматизированной обработке, а работать с ними было необходимо, поскольку не всю необходимую информацию можно было раздобыть в файлах xml. На текущий момент в «ПроверьНалог» содержится информация о приблизительно 35 млн. объектов, но близятся результаты очередного тура ГКО, которые мы также планируем заносить в сервис.

Но самым масштабным и сложным нашим проектом является сервис по сбору и обработке аналогов, где мы впервые задействовали искусственный интеллект, о котором уже рассказывали. Если говорить в целом, то это намного более объёмный проект, охватывающий не только работу с аналогами. Базовый принцип модульности позволяет независимо работать с новыми направлениями, поэтому есть задумки и в эконометрике, и в картографии, и в аналитике, и в синтетике, а также в планах многократное использование ИИ на разных этапах. А на начальном этапе было важно создать распределённую систему по сбору объявлений с сайтов различных интернет-агрегаторов, причём, как федерального, так и регионального масштабов. Приоритетом были качественные полноценные скрин-копии интернет-страниц объявлений, в жертву чему была принесена скорость работы «паука». Однако, распределённая система частично спасла ситуацию. Не буду раскрывать все секреты, скажу лишь, что было применено ещё несколько нестандартных интересных решений.

На текущий момент мы завершили «прикручивание» модуля ИИ на сервер, и немного доработали функционал. Теперь в случае, если машина «сомневается», она показывает процент своей уверенности в том ответе, который дала. Пользователь может проверить выводы машины, и либо согласиться с ними, либо исправить, после чего машину можно «доучить»: исправить собственные ошибки, или утвердиться в правильности своего выбора. После опытной эксплуатации начнём решение очередных задач.

02/09/19

В Нефтеюганске из-за роста кадастровой стоимости земельный налог для владельцев гаражей вырос в 25 раз.

В Краснодарском крае тоже отмечается рост налоговой нагрузки из-за роста кадастровой стоимости. «Сейчас выходит так, что ставки увеличиваются, кадастровая стоимость увеличивается – в надежде на то, что будем собирать больше налогов. Но если мы будем не гибкими, не будем эффективно управлять налоговым механизмом, то платить эти налоги скоро будет некому, потому что предприятия будут закрываться», — считает депутат Госдумы Наталья Костенко.

У Счетной палаты возникли претензии к сборам имущественного налога. В отчете их доля называется незначительной, при этом отмечается, что уровень задолженности по уплате этих налогов в 2016–2017 годах увеличился.

В Вологодской области принимаются меры по поддержке предпринимателей. 27 августа состоялась большая встреча губернатора Олега Кувшинникова с представителями областного отделения Российского союза промышленников и предпринимателей, объединяющего сегодня более 150 предприятий региона. Обе стороны подготовили и поддержали ряд инициатив по снижению налоговой нагрузки на предпринимателей.

Страны разные, а ощущения схожие: «Создается ощущение, что любые изменения в налоговой сфере осуществляют только с одной целью — чтобы в итоге под разными предлогами содрать с латвийцев еще больше

В 2020 году возрастет налоговая нагрузка на владельцев коммерческой недвижимости в Коми. В следующем году в несколько раз увеличится перечень объектов недвижимости, владельцам которых предстоит заплатить налоги на имущество. Сейчас в списке нет зданий и помещений площадью менее 500 квадратных метров, но это ограничение будет отменено. Кроме того, повысится ставка для юрлиц — сейчас налог на имущество для юрлиц составляет 1,5%, а в 2020-м составит 2%.

В Башкортостане предлагается внести изменения в республиканский закон о налоге на имущество организаций, а также в порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. С такой инициативой выступил и.о. министра земельных и имущественных отношений РБ Олег Полстовалов. Это вызвано тем, что введение новых правил налогообложения для коммерческой недвижимости в разы увеличило налоговую нагрузку. Поэтому сегодня в районах иметь здания в собственности стало невыгодно: арендная ставка для арендаторов помещений низкая, а налоги для собственников зданий устанавливаются на уровне Уфы. В итоге владельцы вынуждены повышать арендную плату за пользование имуществом, что в свою очередь парализует малый и средний бизнес, который в основном размещается в арендованных помещениях. Кроме того, для снижения налоговой нагрузки предприниматели вынуждены искать не вполне законные схемы, например, искусственно (по документам) дробить здание на несколько объектов площадью менее 1 000 кв. м. Олег Полстовалов отметил, что при формировании перечня налогооблагаемых объектов доминирует формальный подход, не учитывающий особенностей экономического развития территорий, покупательную способность населения в отдаленных от столицы районах. Изучив опыт других регионов России, Минземимущество РБ предложило пересмотреть существующее законодательство. В частности, предлагается установить единый размер площади для всех налогооблагаемых объектов, а также учитывать вид фактического использования здания и плотности населения территории, где оно расположено. Это решение позволит дифференцировать налоговое администрирование, снять излишнюю нагрузку с малого и среднего бизнеса и обеспечить его развитие, повысить инвестиционную привлекательность муниципалитетов.

 

29/08/19

Обзорная статья в Коммерсанте о проблемах в сфере оценки и предполагаемых изменениях.

За январь-июль 2019 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрели 15 470 заявлений в отношении 25 078 объектов недвижимости — домов, дач, гаражей. Из всего этого количества решения в пользу граждан приняты комиссиями по 9 732 заявлений. Это 63% от общего числа заявлений. В прошлом году за тот же период цифры были меньше — 61 процент.

Начнет работу круглый стол Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, на котором эксперты обсудят кампанию по государственной кадастровой оценке объектов недвижимого имущества, а также влияние результатов кадастровой оценки на условия ведения предпринимательской деятельности. В круглом столе примут участие заместитель министра экономики и территориального развития Свердловской области Елена Хлыбова, начальник отдела по реализации государственных программ и обеспечения кадастровой деятельности министерства по управлению государственным имуществом Алена Чугунова, исполнительный вице-президент СОСПП Игорь Кудрявцев, руководители муниципальных образований, эксперты и представители промышленных предприятий, таких как Форум-Групп, ПНТЗ, МРСК, ЕВРАЗ НТМК, ЛСР и других.

Во Владимирской области произведена предварительная государственная кадастровая оценка ряда категорий земельных участков. Собственники земельных участков до 16 сентября могут ознакомиться с предварительными результатами и успеть подать свои замечания к оценке кадастровой стоимости в адрес ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области»

Депутаты Орловского облсовета обсудили предварительные итоги государственной кадастровой оценки всех видов объектов недвижимости в Орловской области: «Новая методика кадастровой оценки недвижимости вызывает огромное количество замечаний от субъектов малого и среднего бизнеса» — заявил председатель Орловского регионального отделения объединения предпринимателей «Опора России» Руслан Хахичев . «Поступило уже больше ста жалоб. Больше всего подорожали объекты капитального строительства в категории коммерческой недвижимости, а это может спровоцировать рост цен (предприниматели будут вынуждены их поднимать, чтобы не обанкротиться)».  «Предварительные результаты государственной кадастровой оценки вызвали возмущение со стороны предпринимателей, как сельхозтоваропроизводителей, так и промышленников» — подчеркнул региональный бизнес-омбудсмен Евгений Лыкин. «Новая методика кадастровой оценки требует безусловной корректировки. К решению этой проблемы необходимо привлечь учёных и экономистов, которые смогут спрогнозировать эффект от нововведения.» Сергей Потёмкин, заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по экономической политике: «Новая методика кадастровой оценки недвижимости требует осторожных и выверенных шагов. Повышение цен может привести в том числе и к сокращению рабочих мест: не все смогут работать в новых условиях, кто-то один раз заплатит и… перестанет существовать. Нам нельзя этого допустить.»

 С начала года жители Приморского края более чем на 5 миллиардов рублей снизили кадастровую стоимость своей земли.

Распоряжением Правительства РФ от 10 августа 2019 года №1795-р руководителем экспертной группы по совершенствованию государственной кадастровой оценки в рамках реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата» назначен генеральный директор ООО «Управляющая компания «Земельное развитие» Романов П.Н. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2019 года №1042 к полномочиям экспертных групп и их руководителей относятся:

Экспертная группа:

а) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля и до 1 октября, протоколы заседаний, содержащие предложения по актуализации мероприятий плана;

б) осуществляет сбор и анализ предложений по актуализации мероприятий плана, обеспечивает их обсуждение с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, а также представляет результаты в Министерство экономического развития Российской Федерации;

в) подготавливает заключения о соответствии ожидаемым результатам разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти проектов актов, подготовленных во исполнение мероприятий плана, и в течение 7 календарных дней со дня поступления проекта соответствующего акта направляет его исполнителю мероприятия плана и в Министерство экономического развития Российской Федерации;

г) осуществляет мониторинг правоприменения в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил;

д) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти дополнительную информацию по вопросам, связанным с реализацией и актуализацией мероприятий плана, а также осуществлением мониторинга правоприменения;

е) проводит при необходимости анализ разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и иными субъектами права законодательной инициативы проектов актов, не предусмотренных планом, и оценивает их влияние на реализацию мероприятий плана, готовит по результатам анализа соответствующее заключение с учетом достижения целевых значений ключевых показателей эффективности по направлениям плана и возникновения рисков их недостижения и представляет такое заключение в Министерство экономического развития Российской Федерации;

ж) направляет информацию о присвоенных статусах реализации мероприятий плана в соответствии с пунктом 15 Правил.

Руководитель экспертной группы:

а) обеспечивает деятельность экспертной группы;

б) проводит заседания экспертной группы;

в) подписывает протоколы заседаний экспертной группы;

г) формирует предложения по составу экспертной группы из представителей федеральных органов исполнительной власти на уровне не ниже заместителя руководителя структурного подразделения, общероссийских общественных организаций субъектов предпринимательской деятельности, научных, общественных и иных организаций и направляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации;

д) представляет позицию экспертной группы на заседаниях подкомиссии.

Якутская государственная сельскохозяйственная академия продолжает набор на бесплатное обучение по программе «кадастровая оценка земли».

Удавка имущественного налога на шее Кировского бизнеса. Местные чиновники аргументируют двукратный рост нагрузки требованием федеральных властей устанавливать по региональным налогам максимально допустимую ставку. Попытка смотреть на проблему однобоко через наполнение бюджета — непродуктивна. Нужно учитывать все факторы, которые влияют на состояние бизнеса. Невозможно бесконечно вытягивать средства из предпринимателей!

Вот и на Ямале предприниматели не довольны кадастровой оценкой. В Ноябрьске цены на участки обсуждали на совещании в Бизнес-инкубаторе, где собрались предприниматели, представители власти и Общественной палаты Ямала.

В Челябинской области проводится кадастровая оценка.  В этом году рассчитывалась стоимость 236 тыс. участков земель сельхозназначения, промышленности, водного фонда, а также особо охраняемых территорий по новой методике Минэкономразвития РФ. В результате средняя цена участков для размещения промышленного производства выросла на 80%, для сельхозпроизводства — на 68%, а в отдельных случаях стоимость увеличилась более чем в 10 раз. Директор ОБГУ «ГосКадОценка по Челябинской области» Ирина Волчанова заявила на заседании комитета, что результаты оценки на 100% правильные и достоверные, поскольку выполнены строго в соответствии с федеральным законодательством и приказами Минэкономразвития РФ. Руководитель регионального совета по оценочной деятельности Челябинской области Игорь Патрушев сообщил, что с точки зрения профессионального сообщества, к оценщикам есть много вопросов. «Методика новая, а результат тот же. С такими решениями инвестклимат не улучшить, никакого рывка не будет. Почему ошибки всегда в одну и ту же сторону — увеличения? Вы людей грабите, а теперь ещё и губернатора подставляете» — возмутился депутат Владимир Перезолов

 

24/06/19

22 июня врио главы Башкирии Радий Хабиров заявил: «Кадастровая стоимость земли. Знаете, у нас есть партнёр из Австрии Йозеф Ласселсбергер, который довольно серьёзно инвестирует в нашу республику. Как-то раз, когда мы вели диалог, он в сердцах сказал мне: «Ребята, вы притормозите немного. Стоимость вашей земли, которую я здесь занимаю, дороже, чем в Вене». Можете себе представить?. У нас изначально кадастровая цена была высокая. И мы сейчас пожинаем плоды этого явления. Я не говорю, что она была ошибочной. Но мы ощупью шли, когда она формировалась. Поэтому об этом надо подумать. К тому же она каждый раз меняется. Мне кажется, что мы с этой ценой на два шага вперёд зашли, и надо бы подождать. Пусть она заработает. У наших предпринимателей довольно много земли, которые прежде, чем начнут что-то на ней делать, уже за неё заплатили и продолжают платить чудовищные налоги. Сейчас наша земля – мерило экономического кошелька государства или региона. А она должна быть рядовым средством труда, как нас учили по «Капиталу», если я не ошибаюсь.» Хабиров считает, что это тормозит развитие бизнеса, и в ближайшее время он выйдет с предложением ее снизить.

В Армении тоже озаботились изменением порядка кадастровой оценки. В последний раз оценка там проводилась аж в 2002 году

26/03/19

В Краснодарском крае много вопросов по кадастровой оценке. И на независимых оценщиков уже стрелку не переведешь.

Число ИП в Бурятии сократилось с 29 тысяч в 2014 году до 17 тысяч в 2018 году.  Одна из причин подобного плачевного положения в регионе — рост долговой нагрузки, связанный с кадастровой оценкой стоимости недвижимости и земли.
Вячеслав Вегнер, депутат Законодательного собрания Свердловской области: «Новая система налога на имущество — это еще одно звено в цепи повышения налоговой нагрузки. Вместо развития производства, малого и среднего бизнеса выбран классический путь — ориентация на поборы с населения.»
Как используют налог на недвижимость в Латвии (повышающие и понижающие налоговые ставки, стимулирование рачительного содержания недвижимости, повышенные ставки к рантье и т.д.)
Глава Минэкономразвития Максим Орешкин на итоговом заседании коллегии Росреестра заявил, что правительство России намерено провести полную инвентаризацию объектов недвижимости и земельных участков. «Мы должны понимать в отношении каждого объекта, какие у него характеристики, кто его реальный владелец. Очевидно, что нужно двигаться дальше и провести полную инвентаризацию объектов недвижимости, в первую очередь земли…система за последние 30 лет поменялась, большое количеств объектов, которые были построены, в том числе в советское время, в реальности не имеют законных владельцев, или эта информация неизвестна государству…….Это большая задача, понятно, что она не может быть реализована за один год».

28/02/19

Депутаты думы ХМАО выступили в поддержку предпринимателей, которые из-за повышения роста налоговой нагрузки вынуждены закрывать бизнес. Поводом послужило обращение сургутской Торгово-промышленной палаты, которая изучила проблему малого бизнеса Сургута с небольшими площадями и небольшим оборотом. На территории округа сформирован перечень объектов, для которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. В перечень на 2019 год попали более 11,7 тыс. объектов. «В настоящее время владельцы недвижимости, которая была включена в перечень, столкнулись с многократным увеличением налоговой нагрузки по итогам 2017 года. Для многих рост составил 900-1000%» Однако исполнительная власть отказалась менять ставки или сокращать перечень.

30/11/18

 Кадастровая стоимость Исаакиевского собора составляет 122,5 млн рублей.

Законодательное Собрание Краснодарского края создает рабочую группу по вопросам понижения налоговой ставки по налогу на имущество юрлиц, начисляемого исходя из его кадастровой стоимости. Об этом их попросила депутат Госдумы РФ, член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко. К ней обратились предприниматели, которые сообщили о резком, по их мнению, четырехкратном росте, начиная с 1 января 2018 года, ставки налога на имущество организаций с 0,5% до 2%.  Депутат в обращении к руководителю ЗСК предложила подумать о введении поэтапного повышения налога, реализованный для физлиц, чтобы предприниматели смогли продумать план повышения доходности своего имущества, а не просто уйти в тень от налогового гнета. Именно эти цели будет рассматривать рабочая группа ЗСК. (Ну то-есть все равно повысят, только поэтапно. И еще не факт, что сейчас снизят.) 

Житель Калининграда в 2015 году оформил право собственности на гараж площадью 24 кв.м. В 2018 году налоговые органы его уведомили, что он должен заплатить налог за гараж 48 тыс. руб. за 2016 год и 200 руб. за 2017 год. По состоянию на 2016 год кадастровая стоимость гаража (исходя из нее определяется размер налога) была утверждена в размере 244 млн руб. Затем она была снижена в тысячу раз, поэтому сумма налога снизилась до 200 руб. На данный момент никаких уведомлений о снятии с него обязательств по уплате налога по кадастровой стоимости гаража в 244 млн руб. ему не поступало. «Специалисты ФНС отправляют меня в Росреестр», — говорит «пострадавший».

03/10/18

Бои в парламенте Дагестана против перехода к взиманию налога по кадастровой стоимости. Таких осталось всего 13 регионов. Лидер фракции КПРФ в НС РД Махмуд Махмудов. «– Речь идёт о том, что государство первой задачей должно ставить заботу об уровне жизни населения. Этот законопроект ещё больше ущемляет тех людей, которые еле сводят концы с концами, а мы нагружаем их ещё одним налогом. Что мы в результате можем получить? Этот налог диктуется человеку государством, кадастровые оценки устанавливаются государством, и чаще всего они бывают необоснованны. И оспорить человеку очень трудно.» 

3 октября 2018 года Союз предпринимателей г. Уфы организует встречу с представителями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГБУ «Государственная кадастровая оценка и технической инвентаризации». На повестке дня вопрос:  Итоги приема замечаний к проекту отчета об определении кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения и земель особо охраняемых территорий.

В Белгороде 197 участков особо охраняемых территорий. При этом участок «Геопарка» решили оценить по ставке в 1 312 рублей за квадратный метр, в то время как остальные участки из списка оцениваются по удельному показателю кадастровой стоимости в 45 копеек за квадратный метр. Кадастровая стоимость этого участка возросла в 3000 раз. Избирательный подход для удушения бизнеса.

25/09/18

Cоздание информационной системы «Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости Ленинградской области» обойдется в 13,5 млн рублей. Заказчик – ГБУ Ленинградской области «Ленинградское областное учреждение кадастровой оценки». Система призвана обеспечивать сбор и накопление данных о предложениях (продажа, аренда) следующих видов объектов недвижимости: здание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение, машино-место, единый недвижимый комплекс, земельный участок. В Севастополе такую систему за 56 млн.рублей создадут.

Доходы бюджета от налога на имущество физических лиц с 2015 по 2017 год выросли в 1,72 раза — до 52,2 млрд рублей. При этом самого имущества в 2 раза не увеличилось.

Администрация Славска (Калининградская область) отказалась снижать арендную плату сельхозфирме даже после того, как она снизила в суде кадастровую стоимость участков в 6 раз, а в арбитражном суде добилась решения обязать администрацию снизить арендную плату. Нашим чиновникам закон не писан и суд на них не управа.

Кадастровая стоимость земельных участков в Московской области снизилась на 30-40 процентов заявил заместитель министра имущественных отношений региона Юрий Лавряков. По его словам, на прилегающих к МКАД участках изменения незначительные, в то же время на удалённых от Москвы территориях кадастровая стоимость земли упала на 27-40 процентов. 

Директор Саратовского Центра государственной кадастровой оценки Дмитрий Саксельцев попытался уточнить понятие «справедливая рыночная оценка». Просьба об этом прозвучала на заседании комиссии ОП Саратовской области по экономике и предпринимательству — «Это термин, в поиске которого находятся все оценщики.» Позицию своих избирателей озвучил депутат облдумы Дмитрий Ханенко: «Налоги влияют на людей, бизнес. Поскольку критерии справедливости определяются, оценка все еще скачет, оспаривание стоимости имеет место быть, может, есть смысл ограничить верхнюю планку?  И еще один момент, который скрыт внутри этого процесса – в самой кадастровой оценке есть рыночная составляющая, на которую влияет добросовестный пользователь. Чем больше вкладывается денег на содержание, благоустройство, тем выше кадастровая стоимость. В результате люди это поймут и перестанут заботиться о территории. Этот момент тоже надо учитывать.»