18/11/19

15-16  ноября в Рязани проходил межрегиональных форум «Развитие института ГКО: концепция определения и актуальность кадастровой оценки». В нем приняли участие более 100 представителей Минэкономразвития России, Росреестра, профильных ведомств, саморегулируемых организаций оценщиков из 38 регионов. На форуме  обсуждались вопросы развития института государственной кадастровой оценки, в том числе изменения в законодательстве, взаимодействия оценочного сообщества, работы комиссий по оспариванию кадастровой стоимости в регионах, судебной практики.

14 ноября Народное Собрание Республики Дагестан провело круглый стол на тему: «Актуальные проблемы государственной кадастровой оценки в Республике Дагестан. Опасения, реалии и пути совершенствования». Первый вице — спикер Народного Собрания Сайгидахмед Ахмедов, подводя итоги работы круглого стола, отметил, что обсуждаемый вопрос очень важный и затрагивает многие слои населения. При установлении кадастровой оценки было допущено много ошибок, и пока еще есть нерешенные вопросы. Поэтому парламенту, Правительству и муниципалитетам необходимо провести совместную работу по разъяснению механизма кадастровой оценки и помочь гражданам разобраться в ситуации. Главным докладчиком мероприятия выступил министр по земельным и имущественным отношениям Дагестана Агарагим Кагиргаджиев: «Мы понимали, однозначно, что промежуточный отчёт несовершенный. Получили множество возмущённых откликов. Людям было непонятно, почему новая стоимость гораздо выше предыдущей. Но не стоит забывать, что проводившая предыдущую оценку  организация появилась, а затем исчезла», «По горным и сельским районам мы сейчас видим картину, за которую нам абсолютно не стыдно. Вот в Гимрах получилась такая ситуация: у женщины кадастровая стоимость составила 1 млрд рублей, все стали винить Минимущество, но никто не сказал, что площадь домовладения женщины составляла 16 га. А какая ещё стоимость должна быть у дома площадью 162 тыс. кв. м?»  – спросил Кагиргаджиев, добавив, что специалисты всё изменили и техническая ошибка действительно была.

Снижения кадастровой стоимости бывшей гостиницы «Корстон» в 1,7 раза добилась через суд компания «Яндекс». Эти действия позволили ей сэкономить более 30 миллионов рублей в год на налогах. Экспертом в суде был Павел Карцев. В августе 2018 года компания Apple оценила свою штаб-квартиру Apple Park в Кремниевой долине всего в $200, чтобы сэкономить на налогах. Эта оценка оказалась примерно в 5 млн раз меньше официальной оценки представителей округа. По этому разногласию также открыли налоговый спор, но в итоге стоимость удалось снизить лишь до $3,8 млрд. Но это лишь потому, что экспертом они выбрали не П.Карцева.

На площадке Общественной палаты РФ прошло нулевое чтение проекта федерального закона № 814739-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственной кадастровой оценки» (который я уже неоднократно критиковал) Подводя итоги встречи, Андрей Усенко сказал, что все прозвучавшие предложения войдут в заключение ОП РФ и будут направлены в Госдуму для учета позиции гражданского и бизнес-сообществ при рассмотрении законопроекта.

06/09/19

В Ярославле проходит совместный российско-германский семинар, посвященный вопросам формирования доступной информационной системы геоданных и кадастровой оценки земельных участков и объектов недвижимости. В ходе семинара был представлен и проанализирован опыт проведения государственной кадастровой оценки в Германии и Ярославской области.

Налог на имущество в Астраханской области вырастет в десять раз. Депутат Госдумы, лидер астраханских эсеров Олег Шеин предлагает:

  • уменьшить ставку налога на квартиры до 0.1%;
  • ввести вычет по налогу на имущество для ИП на площадь до 100 кв.м.;
  • уменьшить ставку по налогу на имущество на нежилые объекты для граждан и ИП до 1%;
  • увеличить налоговый вычет для юрлиц до 100 кв.м.;
  • увеличить площадь неналогооблагаемого помещения до 300 кв.м.;
  •  установить ставку по налогу на имущество для малого бизнеса на уровне, не превышающем ставку для налога на нефтяные платформы компании Лукойл;
  • предусмотреть налоговые льготы для частных учреждений культуры, образования и здравоохранения;
  • предусмотреть налоговые вычеты для зданий-памятников архитектуры и малого бизнеса по примеру других регионов.

В Москве судятся за исключение из списка предприятий, оплачивающих налог по кадастровой стоимости, а в Екатеринбурге — за включение в такой список.

 

Интересное интервью с оценщиком и судебным экспертом Алексеем Валерьевичем Зумбергом, почитайте

«Уверен, что при помощи ИИ можно достичь более точных результатов при ГКО. Но как это впоследствии воспроизвести? Ведь для воспроизводимости результатов нужна формула, куда можно ввести ценообразующие параметры оцениваемого объекта, и на выходе получить кадастровую стоимость. При этом даже в сегодняшнем виде эти формулы (уравнения моделей) весьма сложны, и работать с ними (и в целом с Отчётами о результатах ГКО) неподготовленному пользователю крайне трудно. Несмотря на всё это считаю, что рано или поздно будут найдены соответствующие решения, и мы увидим отчёты об оценке, полностью подготовленные искусственным интеллектом. Сначала для типовых объектов, а затем и для более сложных. Возможна ли полная автоматизация кадастровой оценки? Думаю – нет. Слишком много стейкхолдеров у этой системы, и слишком много коммуникаций между ними. Здесь всё равно будет много «ручного» труда, требующего человеческого сознания, хотя львиную долю всей работы, конечно, машина может взять на себя – это и обработка перечня, и группировка объектов, и сбор/обработка рыночной информации, и, конечно, сами расчёты кадастровой стоимости. Но это в будущем.  

Расскажите о ваших самых крупных проектах: как они зарождались, с каким сложностями столкнулись, в чем их уникальность?

Первым серьёзным IT-проектом стал сервис «ПроверьНалог», который для своей реализации требовал знаний как минимум в трёх областях: программирования, баз данных и кадастровой оценки. Задача сервиса сводится к тому, чтобы неподготовленный пользователь мог получить информацию об изменении кадастровой стоимости интересующего его объекта недвижимости от тура к туру (от предыдущей к текущей). «Внешняя» (глобальная) уникальность данного проекта состояла в том, что мы работали с информацией о результатах первых государственных кадастровых оценок. «Внутренняя» уникальность заключалась в том, что нам впервые пришлось на практике работать с довольно большими объёмами данных, измеряемых десятками миллионов записей. И речь здесь идёт не только о базах данных, которые и призваны работать с такими объёмами, но и о работе с файлами xlsи xml, откуда и парсилась необходимая информация. Большие файлы MSExcel являются достаточно «тяжелыми» для компьютера, особенно при автоматизированной обработке, а работать с ними было необходимо, поскольку не всю необходимую информацию можно было раздобыть в файлах xml. На текущий момент в «ПроверьНалог» содержится информация о приблизительно 35 млн. объектов, но близятся результаты очередного тура ГКО, которые мы также планируем заносить в сервис.

Но самым масштабным и сложным нашим проектом является сервис по сбору и обработке аналогов, где мы впервые задействовали искусственный интеллект, о котором уже рассказывали. Если говорить в целом, то это намного более объёмный проект, охватывающий не только работу с аналогами. Базовый принцип модульности позволяет независимо работать с новыми направлениями, поэтому есть задумки и в эконометрике, и в картографии, и в аналитике, и в синтетике, а также в планах многократное использование ИИ на разных этапах. А на начальном этапе было важно создать распределённую систему по сбору объявлений с сайтов различных интернет-агрегаторов, причём, как федерального, так и регионального масштабов. Приоритетом были качественные полноценные скрин-копии интернет-страниц объявлений, в жертву чему была принесена скорость работы «паука». Однако, распределённая система частично спасла ситуацию. Не буду раскрывать все секреты, скажу лишь, что было применено ещё несколько нестандартных интересных решений.

На текущий момент мы завершили «прикручивание» модуля ИИ на сервер, и немного доработали функционал. Теперь в случае, если машина «сомневается», она показывает процент своей уверенности в том ответе, который дала. Пользователь может проверить выводы машины, и либо согласиться с ними, либо исправить, после чего машину можно «доучить»: исправить собственные ошибки, или утвердиться в правильности своего выбора. После опытной эксплуатации начнём решение очередных задач.

18/07/19

Воронежский Центр государственной кадастровой оценки опубликовал промежуточный отчет об итогах кадастровой оценки земель населенных пунктов региона. В ряде случаев превышение кадастровой стоимости земель составило до 40%.

20 — 22 июня 2019 в Томском государственном архитектурно-строительном университете прошла конференция по обсуждению вопросов регулирования земельно-имущественных отношений, технологических решений при осуществлении кадастровой деятельности, проведении кадастровой оценки и налогообложения объектов недвижимости, а также вопросов геодезического обеспечения объектов градостроительной, кадастровой и землеустроительной деятельности.