12/09/19

Подводят итоги кадастровой оценки в Челябинской области — «Методика расчёта кадастровой оценки меняется уже третий раз. Но, как и всегда, мы имеем вал возмущённых требований предпринимателей, у которых происходит кратный рост кадастровой стоимости участков», – заявил на заседании законодательного собрания Челябинской области председатель профильного комитета Константин Захаров. Председатель Регионального совета по оценочной деятельности в Челябинской области Игорь Патрушев: «За короткий промежуток, когда мы перешли на кадастровую стоимость недвижимости, методология ее расчета менялась трижды. Это говорит о проблемах в кадастровой оценке и качестве ее результатов. И не важно, кто ее проводит — государство или независимые оценщики.»

Как сообщила директор КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» Анна Самойленко, на сегодняшний день проведена кадастровая оценка объектов капитального строительства и земель лесного фонда. В 50-дневный срок в организацию было подано около 6700 замечаний, из них 4770 – от физических лиц.  При этом более половины решений по обращениям было принято в пользу заявителей. Встречались при этом различные недочеты: от 1500 года постройки здания в Приморье до площади объекта в полмиллиона квадратных метров.

В Армении тоже готовятся реформировать кадастровую оценку и налог на недвижимость.

 

09/09/19

В Башкирии, чтобы не платить налог по кадастровой стоимости, владельцы торговых центров площадью более 1000 кв.м. делят их на 2 объекта недвижимости и добиваются исключения здания из перечня. Борьба с неадекватным налогом неадекватными методами.

06/09/19

В Ярославле проходит совместный российско-германский семинар, посвященный вопросам формирования доступной информационной системы геоданных и кадастровой оценки земельных участков и объектов недвижимости. В ходе семинара был представлен и проанализирован опыт проведения государственной кадастровой оценки в Германии и Ярославской области.

Налог на имущество в Астраханской области вырастет в десять раз. Депутат Госдумы, лидер астраханских эсеров Олег Шеин предлагает:

  • уменьшить ставку налога на квартиры до 0.1%;
  • ввести вычет по налогу на имущество для ИП на площадь до 100 кв.м.;
  • уменьшить ставку по налогу на имущество на нежилые объекты для граждан и ИП до 1%;
  • увеличить налоговый вычет для юрлиц до 100 кв.м.;
  • увеличить площадь неналогооблагаемого помещения до 300 кв.м.;
  •  установить ставку по налогу на имущество для малого бизнеса на уровне, не превышающем ставку для налога на нефтяные платформы компании Лукойл;
  • предусмотреть налоговые льготы для частных учреждений культуры, образования и здравоохранения;
  • предусмотреть налоговые вычеты для зданий-памятников архитектуры и малого бизнеса по примеру других регионов.

В Москве судятся за исключение из списка предприятий, оплачивающих налог по кадастровой стоимости, а в Екатеринбурге — за включение в такой список.

 

Интересное интервью с оценщиком и судебным экспертом Алексеем Валерьевичем Зумбергом, почитайте

«Уверен, что при помощи ИИ можно достичь более точных результатов при ГКО. Но как это впоследствии воспроизвести? Ведь для воспроизводимости результатов нужна формула, куда можно ввести ценообразующие параметры оцениваемого объекта, и на выходе получить кадастровую стоимость. При этом даже в сегодняшнем виде эти формулы (уравнения моделей) весьма сложны, и работать с ними (и в целом с Отчётами о результатах ГКО) неподготовленному пользователю крайне трудно. Несмотря на всё это считаю, что рано или поздно будут найдены соответствующие решения, и мы увидим отчёты об оценке, полностью подготовленные искусственным интеллектом. Сначала для типовых объектов, а затем и для более сложных. Возможна ли полная автоматизация кадастровой оценки? Думаю – нет. Слишком много стейкхолдеров у этой системы, и слишком много коммуникаций между ними. Здесь всё равно будет много «ручного» труда, требующего человеческого сознания, хотя львиную долю всей работы, конечно, машина может взять на себя – это и обработка перечня, и группировка объектов, и сбор/обработка рыночной информации, и, конечно, сами расчёты кадастровой стоимости. Но это в будущем.  

Расскажите о ваших самых крупных проектах: как они зарождались, с каким сложностями столкнулись, в чем их уникальность?

Первым серьёзным IT-проектом стал сервис «ПроверьНалог», который для своей реализации требовал знаний как минимум в трёх областях: программирования, баз данных и кадастровой оценки. Задача сервиса сводится к тому, чтобы неподготовленный пользователь мог получить информацию об изменении кадастровой стоимости интересующего его объекта недвижимости от тура к туру (от предыдущей к текущей). «Внешняя» (глобальная) уникальность данного проекта состояла в том, что мы работали с информацией о результатах первых государственных кадастровых оценок. «Внутренняя» уникальность заключалась в том, что нам впервые пришлось на практике работать с довольно большими объёмами данных, измеряемых десятками миллионов записей. И речь здесь идёт не только о базах данных, которые и призваны работать с такими объёмами, но и о работе с файлами xlsи xml, откуда и парсилась необходимая информация. Большие файлы MSExcel являются достаточно «тяжелыми» для компьютера, особенно при автоматизированной обработке, а работать с ними было необходимо, поскольку не всю необходимую информацию можно было раздобыть в файлах xml. На текущий момент в «ПроверьНалог» содержится информация о приблизительно 35 млн. объектов, но близятся результаты очередного тура ГКО, которые мы также планируем заносить в сервис.

Но самым масштабным и сложным нашим проектом является сервис по сбору и обработке аналогов, где мы впервые задействовали искусственный интеллект, о котором уже рассказывали. Если говорить в целом, то это намного более объёмный проект, охватывающий не только работу с аналогами. Базовый принцип модульности позволяет независимо работать с новыми направлениями, поэтому есть задумки и в эконометрике, и в картографии, и в аналитике, и в синтетике, а также в планах многократное использование ИИ на разных этапах. А на начальном этапе было важно создать распределённую систему по сбору объявлений с сайтов различных интернет-агрегаторов, причём, как федерального, так и регионального масштабов. Приоритетом были качественные полноценные скрин-копии интернет-страниц объявлений, в жертву чему была принесена скорость работы «паука». Однако, распределённая система частично спасла ситуацию. Не буду раскрывать все секреты, скажу лишь, что было применено ещё несколько нестандартных интересных решений.

На текущий момент мы завершили «прикручивание» модуля ИИ на сервер, и немного доработали функционал. Теперь в случае, если машина «сомневается», она показывает процент своей уверенности в том ответе, который дала. Пользователь может проверить выводы машины, и либо согласиться с ними, либо исправить, после чего машину можно «доучить»: исправить собственные ошибки, или утвердиться в правильности своего выбора. После опытной эксплуатации начнём решение очередных задач.

05/09/19

Проблемой для оценщиков стала информация из единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРН) — в ней обнаружились неточности. Особенно это актуально для объектов площадью свыше 5000 квадратов. Самый распространенный материал для их строительства — сэндвич-панели, но в реестре в качестве основного может фигурировать кирпич, из которого сделана, допустим, лишь подсобка. В результате при оценке затратным подходом они оцениваются гораздо дороже действительной стоимости.

04/09/19

На совещании губернатора Пензенской области с руководством муниципалитетов, состоявшемся 2 сентября в режиме видеоконференции, был рассмотрен вопрос, касающийся порядка определения и оспаривания стоимости земельных участков и объектов недвижимости. Актуальность темы подтвердил начальник пензенского департамента госимущества Андрей Кудинов. По его словам, от 20% до 40% доходов муниципалитетов составляют поступления от аренды и продажи участков земли. Глава региона дал поручение организовать семинар-совещание на региональном уровне, чтобы главы и юристы муниципалитетов имели возможность получить конкретные рекомендации от специалистов областного департамента госимущества. (интересно — какие были даны рекомендации)

В Мостовском районе Краснодарского края трое местных фермеров-животноводов оказались на грани разорения. В 2008 году они заключили с краевым департаментом имущественных отношений договор аренды на участки пастбищных земель. Однако восемь лет спустя кадастровая стоимость земель и их аренда выросла в разы. (арендная плата за пастбища с 2015 года выросла в 35 раз). Вместо десятков тысяч они должны были платить сотни. тысяч рублей. С экономической точки зрения это было невыгодно. Крестьяне из отдаленного района края оказались в тупике: они не в состоянии оплатить задолженность по аренде, так как чтобы сделать это, они должны продать свое хозяйство, и расторгнуть договор аренды тоже не могут без погашения долгов. В результате их долги за период 2016-2018 гг. составляют, по их словам, миллионы, продолжают с каждым днем увеличиваться и грозят их семьям полным банкротством. Пересмотреть кадастровую стоимость земли они не могут, так как это может сделать только собственник — то есть администрация Краснодарского края. Попытки найти поддержку в суде также не оправдалась, так как в договоре фермеры согласились с возможным изменением цены.

02/09/19

В Нефтеюганске из-за роста кадастровой стоимости земельный налог для владельцев гаражей вырос в 25 раз.

В Краснодарском крае тоже отмечается рост налоговой нагрузки из-за роста кадастровой стоимости. «Сейчас выходит так, что ставки увеличиваются, кадастровая стоимость увеличивается – в надежде на то, что будем собирать больше налогов. Но если мы будем не гибкими, не будем эффективно управлять налоговым механизмом, то платить эти налоги скоро будет некому, потому что предприятия будут закрываться», — считает депутат Госдумы Наталья Костенко.

У Счетной палаты возникли претензии к сборам имущественного налога. В отчете их доля называется незначительной, при этом отмечается, что уровень задолженности по уплате этих налогов в 2016–2017 годах увеличился.

В Вологодской области принимаются меры по поддержке предпринимателей. 27 августа состоялась большая встреча губернатора Олега Кувшинникова с представителями областного отделения Российского союза промышленников и предпринимателей, объединяющего сегодня более 150 предприятий региона. Обе стороны подготовили и поддержали ряд инициатив по снижению налоговой нагрузки на предпринимателей.

Страны разные, а ощущения схожие: «Создается ощущение, что любые изменения в налоговой сфере осуществляют только с одной целью — чтобы в итоге под разными предлогами содрать с латвийцев еще больше

В 2020 году возрастет налоговая нагрузка на владельцев коммерческой недвижимости в Коми. В следующем году в несколько раз увеличится перечень объектов недвижимости, владельцам которых предстоит заплатить налоги на имущество. Сейчас в списке нет зданий и помещений площадью менее 500 квадратных метров, но это ограничение будет отменено. Кроме того, повысится ставка для юрлиц — сейчас налог на имущество для юрлиц составляет 1,5%, а в 2020-м составит 2%.

В Башкортостане предлагается внести изменения в республиканский закон о налоге на имущество организаций, а также в порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. С такой инициативой выступил и.о. министра земельных и имущественных отношений РБ Олег Полстовалов. Это вызвано тем, что введение новых правил налогообложения для коммерческой недвижимости в разы увеличило налоговую нагрузку. Поэтому сегодня в районах иметь здания в собственности стало невыгодно: арендная ставка для арендаторов помещений низкая, а налоги для собственников зданий устанавливаются на уровне Уфы. В итоге владельцы вынуждены повышать арендную плату за пользование имуществом, что в свою очередь парализует малый и средний бизнес, который в основном размещается в арендованных помещениях. Кроме того, для снижения налоговой нагрузки предприниматели вынуждены искать не вполне законные схемы, например, искусственно (по документам) дробить здание на несколько объектов площадью менее 1 000 кв. м. Олег Полстовалов отметил, что при формировании перечня налогооблагаемых объектов доминирует формальный подход, не учитывающий особенностей экономического развития территорий, покупательную способность населения в отдаленных от столицы районах. Изучив опыт других регионов России, Минземимущество РБ предложило пересмотреть существующее законодательство. В частности, предлагается установить единый размер площади для всех налогооблагаемых объектов, а также учитывать вид фактического использования здания и плотности населения территории, где оно расположено. Это решение позволит дифференцировать налоговое администрирование, снять излишнюю нагрузку с малого и среднего бизнеса и обеспечить его развитие, повысить инвестиционную привлекательность муниципалитетов.

 

30/08/19

Кадастровая оценка проводится на основании сведений Росреестра об объекте недвижимости. Если сведения неверны, неверной будет и кадастровая оценка. Курьезы сведений росреестра из Алтайского края — 16-этажный рубленый дом, в селе Ильинка Шипуновского района обнаружился частный дом площадью 232 тысячи кв. метров. Или обратное: выявлены случаи, когда площадь жилого дома указана в одну десятую «квадрата».

Налог на имущество для малого бизнеса могут снизить. Соответствующий законопроект с поправками в Налоговый кодекс поступил в Госдуму. Законопроект предполагает установить, что региональные ставки налога для компаний на УСН, ЕНВД и ПСН, не могут превышать 0,5%. Ограничение будет действовать с 2020 по 2022 годы. Сейчас региональные ставки налога на имущество с кадастровой стоимости объектов не могут превышать 2% (статьи 380 и 406 НК РФ). Авторы законопроекта сообщают, что в 2019 году только 19 регионов установили ставку менее 2%. Остальные ввели максимально возможную ставку. Законопроект внесен членом Совета Федерации С.В.Калашниковым и депутатом Государственной Думы С.В.Чижовым. Номер законопроекта № 757476-7 

29/08/19

Обзорная статья в Коммерсанте о проблемах в сфере оценки и предполагаемых изменениях.

За январь-июль 2019 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрели 15 470 заявлений в отношении 25 078 объектов недвижимости — домов, дач, гаражей. Из всего этого количества решения в пользу граждан приняты комиссиями по 9 732 заявлений. Это 63% от общего числа заявлений. В прошлом году за тот же период цифры были меньше — 61 процент.

Начнет работу круглый стол Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, на котором эксперты обсудят кампанию по государственной кадастровой оценке объектов недвижимого имущества, а также влияние результатов кадастровой оценки на условия ведения предпринимательской деятельности. В круглом столе примут участие заместитель министра экономики и территориального развития Свердловской области Елена Хлыбова, начальник отдела по реализации государственных программ и обеспечения кадастровой деятельности министерства по управлению государственным имуществом Алена Чугунова, исполнительный вице-президент СОСПП Игорь Кудрявцев, руководители муниципальных образований, эксперты и представители промышленных предприятий, таких как Форум-Групп, ПНТЗ, МРСК, ЕВРАЗ НТМК, ЛСР и других.

Во Владимирской области произведена предварительная государственная кадастровая оценка ряда категорий земельных участков. Собственники земельных участков до 16 сентября могут ознакомиться с предварительными результатами и успеть подать свои замечания к оценке кадастровой стоимости в адрес ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки Владимирской области»

Депутаты Орловского облсовета обсудили предварительные итоги государственной кадастровой оценки всех видов объектов недвижимости в Орловской области: «Новая методика кадастровой оценки недвижимости вызывает огромное количество замечаний от субъектов малого и среднего бизнеса» — заявил председатель Орловского регионального отделения объединения предпринимателей «Опора России» Руслан Хахичев . «Поступило уже больше ста жалоб. Больше всего подорожали объекты капитального строительства в категории коммерческой недвижимости, а это может спровоцировать рост цен (предприниматели будут вынуждены их поднимать, чтобы не обанкротиться)».  «Предварительные результаты государственной кадастровой оценки вызвали возмущение со стороны предпринимателей, как сельхозтоваропроизводителей, так и промышленников» — подчеркнул региональный бизнес-омбудсмен Евгений Лыкин. «Новая методика кадастровой оценки требует безусловной корректировки. К решению этой проблемы необходимо привлечь учёных и экономистов, которые смогут спрогнозировать эффект от нововведения.» Сергей Потёмкин, заместитель председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по экономической политике: «Новая методика кадастровой оценки недвижимости требует осторожных и выверенных шагов. Повышение цен может привести в том числе и к сокращению рабочих мест: не все смогут работать в новых условиях, кто-то один раз заплатит и… перестанет существовать. Нам нельзя этого допустить.»

 С начала года жители Приморского края более чем на 5 миллиардов рублей снизили кадастровую стоимость своей земли.

Распоряжением Правительства РФ от 10 августа 2019 года №1795-р руководителем экспертной группы по совершенствованию государственной кадастровой оценки в рамках реализации плана мероприятий «Трансформация делового климата» назначен генеральный директор ООО «Управляющая компания «Земельное развитие» Романов П.Н. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2019 года №1042 к полномочиям экспертных групп и их руководителей относятся:

Экспертная группа:

а) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации ежегодно, до 1 апреля и до 1 октября, протоколы заседаний, содержащие предложения по актуализации мероприятий плана;

б) осуществляет сбор и анализ предложений по актуализации мероприятий плана, обеспечивает их обсуждение с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, а также представляет результаты в Министерство экономического развития Российской Федерации;

в) подготавливает заключения о соответствии ожидаемым результатам разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти проектов актов, подготовленных во исполнение мероприятий плана, и в течение 7 календарных дней со дня поступления проекта соответствующего акта направляет его исполнителю мероприятия плана и в Министерство экономического развития Российской Федерации;

г) осуществляет мониторинг правоприменения в порядке, предусмотренном пунктом 11 Правил;

д) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти дополнительную информацию по вопросам, связанным с реализацией и актуализацией мероприятий плана, а также осуществлением мониторинга правоприменения;

е) проводит при необходимости анализ разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти и иными субъектами права законодательной инициативы проектов актов, не предусмотренных планом, и оценивает их влияние на реализацию мероприятий плана, готовит по результатам анализа соответствующее заключение с учетом достижения целевых значений ключевых показателей эффективности по направлениям плана и возникновения рисков их недостижения и представляет такое заключение в Министерство экономического развития Российской Федерации;

ж) направляет информацию о присвоенных статусах реализации мероприятий плана в соответствии с пунктом 15 Правил.

Руководитель экспертной группы:

а) обеспечивает деятельность экспертной группы;

б) проводит заседания экспертной группы;

в) подписывает протоколы заседаний экспертной группы;

г) формирует предложения по составу экспертной группы из представителей федеральных органов исполнительной власти на уровне не ниже заместителя руководителя структурного подразделения, общероссийских общественных организаций субъектов предпринимательской деятельности, научных, общественных и иных организаций и направляет их в Министерство экономического развития Российской Федерации;

д) представляет позицию экспертной группы на заседаниях подкомиссии.

Якутская государственная сельскохозяйственная академия продолжает набор на бесплатное обучение по программе «кадастровая оценка земли».

Удавка имущественного налога на шее Кировского бизнеса. Местные чиновники аргументируют двукратный рост нагрузки требованием федеральных властей устанавливать по региональным налогам максимально допустимую ставку. Попытка смотреть на проблему однобоко через наполнение бюджета — непродуктивна. Нужно учитывать все факторы, которые влияют на состояние бизнеса. Невозможно бесконечно вытягивать средства из предпринимателей!

Вот и на Ямале предприниматели не довольны кадастровой оценкой. В Ноябрьске цены на участки обсуждали на совещании в Бизнес-инкубаторе, где собрались предприниматели, представители власти и Общественной палаты Ямала.

В Челябинской области проводится кадастровая оценка.  В этом году рассчитывалась стоимость 236 тыс. участков земель сельхозназначения, промышленности, водного фонда, а также особо охраняемых территорий по новой методике Минэкономразвития РФ. В результате средняя цена участков для размещения промышленного производства выросла на 80%, для сельхозпроизводства — на 68%, а в отдельных случаях стоимость увеличилась более чем в 10 раз. Директор ОБГУ «ГосКадОценка по Челябинской области» Ирина Волчанова заявила на заседании комитета, что результаты оценки на 100% правильные и достоверные, поскольку выполнены строго в соответствии с федеральным законодательством и приказами Минэкономразвития РФ. Руководитель регионального совета по оценочной деятельности Челябинской области Игорь Патрушев сообщил, что с точки зрения профессионального сообщества, к оценщикам есть много вопросов. «Методика новая, а результат тот же. С такими решениями инвестклимат не улучшить, никакого рывка не будет. Почему ошибки всегда в одну и ту же сторону — увеличения? Вы людей грабите, а теперь ещё и губернатора подставляете» — возмутился депутат Владимир Перезолов

 

27/07/19

С января комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Росреестре, рассмотрели 12534 заявления в отношении 20919 объектов недвижимости. Больше 63% решений комиссий по пересмотру кадастровой стоимости было принято в пользу граждан.

Судьи вынесли решение в пользу компании, решив, что нельзя включить в кадастровый перечень здания, в экспликации к поэтажному плану которых указаны такие названия помещений:

  • «комната для отдыха»,
  • «кладовая»;
  • «столовая»;
  • «склад»;
  • «кухня»;
  • «архив»;
  • «бассейн»;
  • «сауна»;
  • «кабинет».

Арбитры пришли к выводу, что ни все эти помещения, вместе взятые, ни каждое из них по отдельности не подпадают под понятие офиса, 20 процентов которого в здании является основанием для занесения всего дома в перечень объектов, облагаемых налогом на имущество по кадастровой стоимости. В частности, даже термин «кабинет» тождественным термину «офис» не является.

19/07/19

В Орловской области в ходе очередной кадастровой оценки кадастровая стоимость в среднем увеличилась в два-три раза. В отдельных случаях она изменилась более чем в 30 раз.

Очередной случай, когда при изъятии имущества у гражданина, государство определяет компенсацию за изымаемое имущество в размере гораздо меньше кадастровой стоимости. На этот раз в республике Коми. Налоги с гражданина государство берет с кадастровой стоимости, когда же нужно имущество забрать, платит этому гражданину гораздо меньше чем установленная кадастровая стоимость.

Из Хакассии сообщают о массовом оспаривании кадастровой стоимости жилья.

В Кировской области собираются увеличить в 2 раза налоговую ставку по налогу на имущество организаций, сделав ее максимальной — 2%. «…в целях увеличения налоговой базы законопроектом предлагается увеличить ставку налога с 1% до 2% по объектам недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость — по торговым и административно-торговым центрам и нежилым помещениям, в которых размещаются или которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, а также исключить ограничения по площади таких объектов».То есть, если до этого ставку 1% платили с площади свыше 1000 кв метров, то сейчас этот абзац предполагается исключить вообще. То есть ставку 2% будут платить исключительно все — от 0 кв.метров площади до бесконечности. Мол, исключение ограничения по площади торгово-офисных объектов «обеспечит равные условия для всех налогоплательщиков Кировской области». Все это «ощипывание» — предполагаемое увеличение ставки налога в два раза — по самым скромным оценкам нагрузит бизнес на сотни миллионов рублей. Ведь к тому же, сообщил источник в правительстве региона, параллельно с этим идет пересмотр кадастровой стоимости объектов в сторону увеличения.

С января по июнь с.г. комиссии Росреестра по пересмотру кадастровой стоимости, рассмотрели 12 534 заявления в отношении 20 919 объектов недвижимости. Больше 63% решений комиссий по пересмотру кадастровой стоимости было принято в пользу граждан.